2018年8月20日，環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心公示的最新數(shù)據(jù)顯示：今年第18批新增的進口廢紙總核定量為28.9657萬噸，截至目前，今年的總核定量已達到了1432.88萬噸。受政策影響，從7月份開始，進口廢紙核定量已經(jīng)連續(xù)三批次下滑，下滑幅度較大，本次新增核定量較第十五批下降了83.67%。

進入8月中旬以來，國內(nèi)廢舊黃板紙價格出現(xiàn)了一波再度上漲的行情。其上漲的主要原因是在8月8日國內(nèi)宣布將于8月23日加征25%的美廢進口關(guān)稅。有美廢是我國最主要的進口來源，在對美廢加征25%的關(guān)稅，意味著美廢進口將進一步減少，再度給了國內(nèi)廢紙一定的上漲動力。

進口紙漿需求增大

從年初至今，國內(nèi)廢紙價格出現(xiàn)了三波明顯的上漲行情。第一波是從2月下旬到4月上旬，國廢黃板紙均價從2270元/噸漲至2570元/噸，上漲幅度為13.22%。其主要的推動因素是，從3月1日開始，我國開始對外廢嚴格實施0.5%的含雜率規(guī)定;第二波上漲行情是從5月初到5月底，國廢黃板紙均價從2680元/噸漲至3140元/噸，上漲幅度17.16%。其主要推動因素是，從5月4日-6月4日暫停簽發(fā)CCIC北美公司認證，并對美廢實施100%開箱、掏箱檢查;第三波行情就是從8月8日國內(nèi)商務(wù)部公布了第二批對美加征關(guān)稅的名單中，要對美廢加征25%的關(guān)稅，到目前為止國廢價格從2910元/噸漲至3020元/噸，上漲幅度為3.78%。

2017年全國紙漿消耗總量10051萬噸，較上年增長2.59%。木漿3152萬噸，占紙漿消耗總量31%，其中進口木漿占21%、國產(chǎn)木漿占10%;廢紙漿6302萬噸，占紙漿消耗總量63%，其中用進口廢紙制漿占21%、用國產(chǎn)廢紙制漿占42%;非木漿597萬噸，占紙漿消耗總量6%。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的紙張需求量不斷增大，國內(nèi)紙漿產(chǎn)量滿足不了造紙行業(yè)的需求，我國大量進口紙漿。

我國進口紙漿以一般貿(mào)易方式為主，620.6萬噸，占比為60%左右;加工貿(mào)易方式進口紙漿占比約為15-20%;以海關(guān)特殊監(jiān)管方式進口紙漿占比約為15-20%;邊境小額貿(mào)易進口紙漿占比不超過5%。

紙漿進出口經(jīng)營企業(yè)：外商投資企業(yè)主導(dǎo)進口，國有企業(yè)進口大幅增長，外商投資企業(yè)進口紙漿占比50%左右;民營企業(yè)、國有企業(yè)進口紙漿占比分別約占25%左右。

我國進口紙漿來源國較為集中。2017年我國從30多個國家和地區(qū)進口紙漿，前十大進口國合計占比在90%左右。其中加拿大為最大進口國，并維持高速增長態(tài)勢，巴西、印尼也同樣增速明顯，抵消了美國、芬蘭等國的進口量下降，整體進口量維持上漲。